政协委员建议上海应尽早启动冬季供暖

上海的冬季阴冷潮湿，然而由于上海地处南北交界处，按规定无法享受冬天供暖的待遇。为此，在此次政协全会上，市政协委员张立军提案，建议上海尽快将冬季供暖列入政府实事工程，以吸引更多境外及外地优秀人才来沪工作生活。
空调取暖劣势明显
张立军称，上海冬季供暖非常有必要，不少从北方来沪的人都觉得由于室内没有暖气，感觉比北方“更冷”。另外，上海每年冬季因寒冷致病的市民非常多，无形中也增加了医疗成本。
“外地和境外人士对上海冬季供暖的需求非常迫切，冬季供暖有利于提升上海对国际人才的吸引力。”张立军表示，虽然上海大部分家庭都安装了空调，但空调制热效果不好，且能耗高、噪音高、非常干燥，在空调房中呆久了会很不舒适。此外，空调也容易传播疾病，比起暖气等其他供暖方式劣势明显。
因此，张立军希望有关部门能够把冬季供暖列进政府的议事日程，并列入政府实事工程。而鉴于供暖工程是一个系统工程，需要长久考虑、统筹规划，建议政府能在今年制定“十二五”规划时加以体现、早做谋划，早日启动这项惠民利民的“温暖工程”。
正摸底调查地热取暖
“冬季供暖工程应从本市人群的需求出发，分步骤、分期予以实施。应优先对老人、儿童这一群体进行供暖。”张立军说，“如在敬老院、60岁以上老年人住房、中小学等率先建设供暖工程，可先选择一两个区进行试点，再向全市推广。”
张立军表示，最近上海正在对地热取暖技术进行摸底调查，如果这一技术合适的话，可以早日试点推广，既可解决冬季居民供暖问题，又能节约能源，一举两得。另外他建议在对上海供暖进行立项研究的基础上，政府还可考虑修订上海新建建筑有关标准，如对住宅保暖性能做更高要求，规定对住宅的供暖功能等，保证未来上海新建建筑具有节能、保温、供暖功能，避免重复建设。
◎委员建言
腾出土地建大型公共租赁住宅区
早报讯 今年“两会”期间，市政协委员、上海大统房地产有限公司总经理朱建国递交提案，建议建造大型公共租赁住宅区，要有一定规模，在选址时，应考虑与城镇建设规划结合，统筹考虑。
“建造低成本的租赁房，关键是土地成本。”他说，从上海的土地资源看，国有建设土地资源十分紧张，而农村集体建设用地的存量却非常可观。为此他建议，鼓励使用农村集体建设用地，在本市建造若干个建造成本低、设施完备、配套齐全的大型公共租赁住宅区，如同“工人新村”。
他建议，通过采取土地入股、合并、置换等方式，把分散、零星的农村集体建设土地集中起来，把不符合上海产业发展的工业园区、乡镇企业等用地腾出来，转变为符合城市规划的，最适合建造大型公共租赁住宅区的土地资源。栾晓娜